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在我國(guó)文旅市場(chǎng)呈現(xiàn)出持續(xù)升溫態(tài)勢(shì)的情況下，徒步這種新業(yè)態(tài)得以不斷涌現(xiàn)了，露營(yíng)這種模式也不斷出現(xiàn)了，而且低空旅游等各類樣式也不斷冒出來(lái)了，民眾出游需求由此變得日益旺盛起來(lái)了。與此同時(shí)，處于氣候變化這樣一個(gè)大背景之下，極端天氣呈現(xiàn)出多發(fā)頻發(fā)的狀況，進(jìn)而給旅游出行安全帶來(lái)了諸多方面的挑戰(zhàn)了。

鄭永光將關(guān)注點(diǎn)放在旅游氣象服務(wù)保障的痛點(diǎn)上，提出要從政策設(shè)計(jì)、協(xié)同機(jī)制、主體責(zé)任、服務(wù)能力這四個(gè)維度著手發(fā)力，構(gòu)建起系統(tǒng)化、精細(xì)化、智能化的旅游氣象保障體系，以此為民眾平安出游筑牢起“氣象防線”。

鄭永光，身為那全國(guó)人大代表，同時(shí)還是中國(guó)氣象局里邊強(qiáng)對(duì)流天氣重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的首席科學(xué)家。

鄭永光講道，我國(guó)旅游氣象服務(wù)存在有益實(shí)踐根基，就像，華山景區(qū)構(gòu)建了立體氣象觀測(cè)體系，溫州洞頭推出了旅游氣象指數(shù)保險(xiǎn)。旅游氣象服務(wù)保障擁有重要性、長(zhǎng)期性以及復(fù)雜性，要政府、部門、企業(yè)、公眾多方共同使勁。

施行旅游安全保障措施，需著重加強(qiáng)政策設(shè)計(jì)，鄭永光提出建議之舉，即強(qiáng)化旅游氣象安全管理的制度保障。就修訂旅游、氣象相關(guān)法規(guī)規(guī)章而言，要充分做出考量氣象安全風(fēng)險(xiǎn)這一舉動(dòng)，推動(dòng)去落實(shí)建立跨部門旅游氣象協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，還要統(tǒng)籌觀測(cè)站點(diǎn)建設(shè)以及數(shù)據(jù)共享；要推出制定實(shí)施旅游氣象安全管理標(biāo)準(zhǔn)清單這一舉措，把旅游氣象安全保障能力建設(shè)歸入“十五五”發(fā)展規(guī)劃以及重點(diǎn)工程，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，達(dá)成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警系統(tǒng)等統(tǒng)一布局建設(shè)；與此同時(shí)，健全針對(duì)惡劣天氣下違規(guī)出游、經(jīng)營(yíng)行為的必要強(qiáng)制與懲戒措施。

健全協(xié)同機(jī)制，是提升旅游氣象保障效能的關(guān)鍵，鄭永光提出，把氣象災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)景區(qū)、氣象高敏感旅游活動(dòng)組織單位納入防御重點(diǎn)單位管理，聯(lián)合編制旅游行業(yè)氣象災(zāi)害防御指南，推動(dòng)景區(qū)主管部門與氣象、自然資源等部門建立聯(lián)合檢查、主動(dòng)服務(wù)和聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，強(qiáng)化信息共享與預(yù)警發(fā)布，針對(duì)涉山、涉水、低空及極限探險(xiǎn)項(xiàng)目設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)防范示范區(qū)，完善跨行政邊界、跨山脈、跨流域的氣象災(zāi)害聯(lián)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全域協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)控。

鄭永光建議，把氣象災(zāi)害防御列為旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定復(fù)核的重要考慮項(xiàng)，列為高危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目審批備案的重要考慮因素，以此督促旅游經(jīng)營(yíng)者常態(tài)化進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改。在重大旅游項(xiàng)目建設(shè)里充分評(píng)估氣象風(fēng)險(xiǎn)，配套建設(shè)防雷設(shè)施，設(shè)置安全提示標(biāo)識(shí)。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立惡劣天氣停業(yè)機(jī)制，定期開(kāi)展應(yīng)急演練以及知識(shí)培訓(xùn)。壓實(shí)旅游氣象主體責(zé)任是筑牢安全根基的必要條件。與此同時(shí)，在氣象預(yù)警生效的這段期間之內(nèi)，與之相關(guān)的各個(gè)部門以及景區(qū)方面，都需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于游客的管理及引導(dǎo)工作，針對(duì)那些不服從管理的行為，采取合法并且合規(guī)的管控處置措施。

提升旅游氣象保障水平的核心抓手是科技賦能與服務(wù)升級(jí)。鄭永光強(qiáng)調(diào)，文旅、氣象、應(yīng)急管理等部門應(yīng)聯(lián)合編制監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局方案，要統(tǒng)籌建設(shè)旅游氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)，重點(diǎn)是提升暴雨、強(qiáng)對(duì)流、雷電等災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)能力，還要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提高預(yù)報(bào)預(yù)警精準(zhǔn)度，為山區(qū)、水域等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域建立專項(xiàng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，分場(chǎng)景制定旅游氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)智慧防控平臺(tái)并與旅游管理系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的智能轉(zhuǎn)化與精準(zhǔn)推送。除此之外，探尋拓展旅游氣象指數(shù)保險(xiǎn)以及巨災(zāi)保險(xiǎn)，施展保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的功能，借此來(lái)依憑中小學(xué)課堂、涵蓋全媒體平臺(tái)去普遍深入地開(kāi)展旅游氣象安全科普工作，進(jìn)而提高公眾的防范意識(shí)以及自救互救能力。

今后，依舊得匯聚多方力量，促使政策施行、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、提升服務(wù)，這樣才能夠讓旅游氣象服務(wù)跟文旅發(fā)展保持同步，為民眾出行安全提供保障，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量進(jìn)步。